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 號: GSDD0101/201911-00031  信息分類: 民政、扶貧、救災
 內容分類: DOC,景政辦發,民政、扶貧、救災  發文日期: 2019-11-18
發布機構: 景泰縣人民政府(政府辦)  生成日期: 2019-11-18
 生效日期:  廢止時間:
號: 景政辦發〔2019〕115號  詞:
稱: 景泰縣人民政府辦公室關于印發《景泰縣東西部扶貧協作企業投資優惠政策》的通知

景泰縣人民政府辦公室關于印發《景泰縣東西部扶貧協作企業投資優惠政策》的通知

【字體: 2019-11-18 03:50

景政辦發〔2019〕115號


景泰縣人民政府辦公室

關于印發《景泰縣東西部扶貧協作企業投資

優惠政策》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各部門、有關事業單位、駐景有關單位:

《景泰縣東西部扶貧協作企業投資優惠政策》已經縣政府第49次常務會研究同意,現予印發,請認真貫徹執行。


景泰縣人民政府辦公室

2019年11月15日





景泰縣東西部扶貧協作企業投資優惠政策


第一章 總則


第一條 為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于東西部扶貧協作和對口支援系列重要講話精神,全面落實中央《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》和省委省政府《關于進一步加強東西部扶貧協作工作的實施意見》等有關文件精神,聚焦脫貧攻堅、推動產業幫扶,圍繞十大生態產業,立足景泰縣資源稟賦和區位優勢,充分發揮天津市西青區的帶動作用,吸引更多東部企業來景泰縣投資,助力脫貧攻堅,實現共同發展,結合我縣實際,特制定本政策。

第二條 本政策適用于天津市對口幫扶協助引進的投資企業及其他符合條件的招商引資企業。


獎勵條件


第三條 自2018年1月1日起在景泰縣轄區內投資的新建項目。

第四條 項目須符合國家、省、市產業政策、環保和規劃要求,屬于投資國家鼓勵類產業或甘肅省重點發展的十大生態產業項目。

第五條 項目必須按照合同約定內容建成投產并運營,無其它糾紛和爭議,在項目建設和生產運營期間無重大安全生產和環境污染事故及其他違法違規行為。

第六條 項目引進的資金必須是民間資金或縣外資金,從國家、省市爭取的各類資金不納入固定資產投資范圍。

第七條 國家、省、市、縣規定的競標性項目,政府特許經營權項目、房地產項目、商業綜合體開發項目、礦產資源開發項目、捐資項目、政府和社會資本合作(PPP)項目、基金投資項目不屬于獎勵范圍。


土地政策


第八條 落實好省、市支持深度貧困地區脫貧攻堅的用地特惠政策。

第九條 對省、市、縣確定的優先發展產業且用地集約的工業項目和以農、林、牧業產品初加工為主的工業項目,在辦理征用土地手續后,確定土地出讓底價時可按不低于區域內工業用地基準地價的70%執行;使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地,出讓底價按工業用地出讓最低價的50%執行;使用城鎮建設用地范圍外的國有未利用地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目用地,出讓底價按工業用地出讓最低價的15%執行。擬定的出讓底價低于該項實際土地取得成本、土地前期開發成本和按現定應收取的相關費用之和的,應按實際不低于各項成本費用之和的原則確定出讓底價。

第十條 投資企業用地,可根據不同區位、不同用途及產業政策和供求關系,凡符合《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號)的建設用地項目,由建設單位提出申請,經有批準權的人民政府批準,方可以劃撥方式提供土地使用權。

第十一條 對招商引資企業一次性繳納土地出讓金有困難的,可分期繳納,合同簽訂后1個月內必須繳納出讓價款50%的首付款,余款要按合同約定及時繳納,最遲付款時間不得超過一年。


稅收政策


第十二條 落實小微企業免征增值稅、小型微利企業減半征收企業所得稅、研發費用加計扣除、金融機構向小微企業提供貸款的利息收入及融資擔保收入免征增值稅等支持中小微企業發展的稅收優惠政策,確保中小微企業“應享盡享”。

第十三條 對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。小規模納稅人銷售貨物、勞務和服務月銷售額不超過10萬元(季銷售額不超過30萬元)免征增值稅。高新技術企業和技術先進型技術服務企業均按15%的稅率征收企業所得稅。對商業銀行單戶授信1000萬元及以下的小微企業貸款利息收入免征增值稅。

第十四條 全面落實省級扶持貧困地區龍頭企業發展的有關政策,對農業企業銷售的自產農產品免征增值稅,企業生產和銷售有機產品免征增值稅。對從事蔬菜批發、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。購進用于生產銷售或委托加工13%稅率貨物的農產品,企業按照10%的扣除率計算增值稅進項稅額。涉農企業從事農、林、牧、漁業項目的所得,可以免征、減征企業所得稅。農產品批發市場、農貿市場免征城鎮土地使用稅、房產稅。

第十五條 企業招用建檔立卡貧困人口,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社保的,自簽訂勞動合同并繳納社保當月起,在3年內按實際招用人數按照每人每年6000元上浮30%的高限即7800元的定額標準,依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。


財政政策


第十六條 全面落實甘肅省政府對于新引進投資15億元、10億元、5億元以上的投產開業項目,分別給予企業3000萬元、2000萬元、1000萬元獎勵政策。

第十七條 全面落實白銀市政府對于3個“500強企業”和總部經濟、高新技術、現代服務業、農業產業等固定資產投資分別5000萬元至5億元以上的項目分別給予50萬元至500萬元獎勵;對引進市級獎勵項目的引資人最高獎勵50萬元政策。

第十八條 積極落實省、市扶持貧困地區龍頭企業發展政策。新組建或者引進龍頭企業吸收建檔立卡貧困勞動力就業占用工總量的30%以上,按其固定資產投資規模大小,投資1000萬元—2000萬元的,協調落實省上獎補50萬元;投資2000萬元以上的,協調落實省上獎補100萬元。

第十九條 縣政府對固定資產投資分別達到3000萬元、5000萬元、1億元、2億元、3億元以上的工業項目,分別給予20萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元獎勵。

第二十條 凡銷售景泰縣“三品一標”特色農產品的年銷售額達到1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元、2億元以上的企業,分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元獎勵。

第二十一條 對帶動貧困戶發展的企業,參照《景泰縣精準扶貧三年行動工作方案(2018-2020年)》進行獎補。

第二十二條 對來景泰縣投資的企業,根據其促進建檔立卡貧困勞動力就地就近就業的,符合“扶貧車間”的,按照《景泰縣加快推進“扶貧車間”建設發展意見》(縣委辦發〔2019〕57號)文件精神進行補助。


金融政策


第二十三條 對接落實省、市金融獎勵政策,鼓勵支持企業上市融資。

第二十四條 積極向金融機構推薦有融資需求的優質企業及項目,使金融機構及時準確了解區內重點項目建設和企業運營的融資需要。

第二十五條 對重點企業進行掛牌交易、股權托管以及企業債發行、新三板、主板上市等方面知識的輔導培訓。推進市場前景好的企業在主板、中小板、創業板上市和在“新三板”、區域性股權交易市場等不同層級市場掛牌交易融資。


行政服務性政策


第二十六條 優先幫助引進的東部企業向上申報爭取國家、省、市各類工業和信息化專項扶持資金,在戰略性新興產業、重點產業振興和中小企業技術改造、節能和循環經濟重點工程、高新技術企業發展、基地建設、新品種引進、新產品開發與推廣、節能減排、市場開拓、人員培訓、信息網絡建設、檢測檢驗和標準化生產項目等方面重點予以扶持,對招商引資企業生產的產品,全縣優先采購采用。

第二十七條 對符合條件的東部企業,落實國家降低一般工商業電價政策,結合我縣實際,確保全縣一般工商業目錄電價降低0.0768元/千瓦時。對縣政府確定的戰略性新興產業骨干企業,全電量納入直購電交易給予支持,通過市場化交易降低企業用電成本。納入戰略性新興產業骨干企業的科技型中小微企業,享受直購電交易政策。精準實施農業扶貧產業龍頭企業電價支持政策,對縣屬農業扶貧產業龍頭企業(不含農業排灌用電)新增生產用電價格,在2020年底前降低0.10元/千瓦時。對納入絲綢之路信息港建設確定引進的大數據落地投產企業,實現到戶電價0.28元/千瓦時。

第二十八條 對引進的東部企業,由縣政府負責“五通一平”(通水、通電、通路、通訊、天然氣點供及場地平整)的落實,確保企業順利開工建設,及早建設完成,發揮帶貧效益。

第二十九條 將引進的東部企業納入扶持普通高校畢業生到基層企業就業政策享受范圍,凡按規定吸納高校畢業生的東部企業,享受社會保險補貼、崗位補貼等扶持政策。

第三十條 外來投資企業管理層子女,需在中小學就學的,按學籍管理辦法,統籌安排到居住地學校就近入學,享受與縣內居民同等待遇。

第三十一條 實行項目幫辦制度。設立東部企業綠色通道,提供零距離、保姆式服務,對企業項目審批和相關訴求,實行專人負責制;對投資1000萬元以上的重大工業項目,成立由縣級領導為組長的項目協調服務小組,集中辦理各種手續。


獎勵申報程序


第三十二條 申報、初審。符合獎勵條件的項目由縣東西部扶貧協作對口幫扶工作領導小組辦公室向縣經合局申報,初審后,報項目投資主管部門審核。以下材料須同時報送原件及蓋章的復印件,原件審核后退回:

1.項目批準文件(項目核準、備案材料、環保評估批件等);

2.項目合同;

3.企業營業執照副本及稅務登記證;

4.項目實際完成投資額證明及項目投產開業證明;

5.項目所在地政府出具的證明;

6.項目法人代表有效身份證明;

7.項目財務報告;

8.具有法定資質的會計師事務所出具的審計報告;

9.涉及國有資產轉讓、產權股權變更等類項目,須提供資產監管部門出具的審核意見。

第三十三條 會審。由縣經合局牽頭,組織縣紀委監委、縣財政局、縣發改局、縣工信局、縣統計局、縣稅務局、縣住建局、縣農業農村局、縣自然資源局等部門以及聘請具有法定資質的會計師事務所和驗資機構,對初審后的擬獎勵項目進行會審核定,并出具認定意見書。

第三十四條 審議、公示。完成會審的項目,由縣經合局提請景泰縣招商引資工作領導小組和景泰縣東西部扶貧協作對口幫扶工作領導小組審議后在縣上主要新聞媒體公示。

第三十五條 審定、獎勵。公示后,由縣招商引資工作領導小組審定、獎勵。


獎勵資金


第三十六條 項目獎勵資金縣級部分由縣財政承擔。

第三十七條 獎勵標準如有重疊的,按最高標準只獎勵一次。

第三十八條 省市已獎勵的項目,縣上不再重復獎勵。


附則


第三十九條 符合省市級獎勵條件的項目,由縣經合局篩選,報經縣政府審定后上報市經合局。

第四十條 對弄虛作假、騙取招商引資獎勵的,一經查實,追回獎金,并追究有關法律責任。

第四十一條 本政策自發布之日起實施,有效期至2020年12月31日,未涉及的特殊情況和需要細化的條款,另行確定。




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